中國行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南
2013 年,國家發(fā)展和改革委員會出臺了首批十個行業(yè)的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南,并開始試行,之后又于 2014 年年尾以及 2015 年中分別出臺了第二批總共四個行業(yè)和第三批總共十個行業(yè)的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南。歷經(jīng)兩年多的時間,先后總共公布的二十四個行業(yè)的企業(yè)指南(下文簡稱《行業(yè)指南》)。凸顯了國家為落實《“十二五”規(guī)劃綱要》、《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》中提出的建立溫室氣體統(tǒng)計核算制度,構建國家、地方、企業(yè)三級溫室氣體排放核算工作體系,實施重點企業(yè)直接報送溫室氣體排放數(shù)據(jù)制度,建立全國碳排放權交易市場等重點改革任務的決心。該系列指南主要供開展碳排放權交易、建立企業(yè)溫室氣體排放報告制度等相關工作參考使用。
1.制定機構
該系列指南由國家發(fā)展和改革委員會委托國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心共同編制。編制過程中經(jīng)過了實地調(diào)研和深入研究,通過借鑒了全球范圍內(nèi)相關企業(yè)關于溫室氣體核算的優(yōu)秀研究成果和已積累的報告經(jīng)驗,參考了《2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南》以及《省級溫室氣體清單編制指南(試行)》編制而成的。該系列指南編制過程中也得到了國內(nèi)其他行業(yè)組織的大力支持,目前正逐步推行。
2.適用對象
該系列行業(yè)企業(yè)指南依據(jù)每個標準的不同,適用于不同行業(yè)的企業(yè)或者其他獨立核算的法人組織,企業(yè)需要核算和報告在運營上有控制權的所有生產(chǎn)場所和設施產(chǎn)生的溫室氣體排放。該系列指南的行業(yè)分類是依據(jù)我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類,每個行業(yè)指南中都給出相應的適用范圍供核算企業(yè)參考,且針對國內(nèi)具體行業(yè)的特點給出了溫室氣體核算注意事項說明,因此該系列指南更加適應我國國情,是專門針對國內(nèi)行業(yè)企業(yè)的溫室氣體核算指南。